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数据统计

提供岗位多 带动能力强——专家谈旅游业的就业效应

2019.05.09

主持人:刘俊良

嘉宾:

中国旅游研究院副院长 唐晓云

中国社会科学院财经战略研究院流通产业研究室主任 依绍华


提供岗位数量多,吸纳作用明显

记者:旅游业主要涉及哪些行业?提供的就业岗位具有哪些特点?

依绍华:旅游业是以旅?#20301;?#21160;为中心,由众多相关行业和部门构成的综合性产业,包括食、住、行、游、购、娱等多个行业。

旅游业在吸纳就业方面,表现出双重属性。一方面,旅游业具有劳动密集型产业的特点,以零售、住宿、餐饮等行业为例,这些行业对劳动者数量的需求较大,同时对劳动者的素质要求不高,解决了大量低技能劳动者的就业问题。另一方面,旅游业的发展与经济社会的发展保持同频共振,与科技的结合日益密切。随着旅游业逐渐向精品化、个性化方向发展,需要大量高素质的旅游人才。

唐晓云:旅游业在吸纳就业方面具有以下特点:

一是提供岗位数量多。文化和旅游部数据中心于2018年12月发布的《2017年中国旅游业统计公报》显示,旅游业直接带动就业人数达2825万人,直接和间接带动的就业人数达7990万人,占全国就业总人口的10.28%。由此可见,旅游业创造了大量的就业岗位。

二是不断创造新职业。随着“互联网+旅游”的不断发展,旅游业中出现了一些新职业,比如旅行定制师、当地向导等,为劳动者就业开辟了新的空间。

三是就业方式较灵活。由于游?#32479;?#34892;存在淡季、旺季之分,使得一些岗位的弹性很大,具有阶段性特征,因此劳动者能够以更灵活的方式实现就业。

四是女性就业占比高。由于旅游业具有服务业的特点,在旅游从业人员中,女性劳动者占据了相当大的比重,大约在60%左右,主要集中在餐饮、住宿等就业门槛较低的服务行业。

新职业将不断涌现,创业需扎根细分领域

记者:未来,旅游业中哪些领域会产生新职业?对创业有怎样的带动作用?

依绍华:前面提到,旅游业的发展与经济社会的发展密切相关。一方面,随着科技的不断革新,科技对旅游业的影响不断加深,以互联网、大数据、云计算等为主要特征的新一代信息技术大大提升了旅游业的服务品质。未来,科技与旅游高度融合的领域,会不断产生新职业,比如利用科技创新开发旅游产品的工作岗位等。另一方面,现代社会中,人们的消费观念不断升级,为满足消费者多样化的需求,高端旅游领域?#19981;?#23381;育出新职业。

此外,由于旅游业具有较强的产业融合性,旅游与文化、艺术、体育等产业会不断融合,在这些产业的结合领域,?#19981;?#20135;生新职业。

唐晓云:据统计,2017年,旅游业对GDP的综合贡献为9.13万亿元,占GDP总量的11.04%。旅游市场体量巨大,而且新需求和新趋势也在不断涌现,留给创业者施展拳脚的空间很大,关键是要立足细?#36136;?#22330;,做好相关产品和服务。

以在线旅游领域为例,携程等头部公司占据了大部分的市场份额,对于创业者?#27492;擔?#35201;与巨头的经营模式和内容形成差异化竞争,在细分领域做深做实。比如在线旅游创业公司——6人游,以小包团形式,向用户提供以出境游为主的中高端定制旅行全程服务,深受欢迎。

此外,在乡村旅游领域也有广阔的创业空间。一方面,虽然乡村旅游市场已经初具规模,但从内部要素来看,仍然存在很多低端的业态,局限于农家乐、采摘园等形式,只能满足基本的食宿和游?#20013;?#27714;。对于?#37038;?#20065;村旅游的创业者?#27492;擔?#21487;以针对不同群体,?#26377;?#27714;端设计旅游产品,不断开发新的乡村旅游模式。另一方面,目前政府有关部门对发展乡村旅游十分重视,制定了很多扶持政策,营造了良好的创业环?#22330;?/p>

多方力量?#39184;?#21442;与,建设旅游人才?#28216;?/strong>

记者:应该如何做好旅游人才的培养工作?

依绍华:做好旅游人才的培养工作可以从以下两方面着手。

一是针对具有从业意愿的劳动者,特别是在乡村旅游领域,由政府有关部门或行业协会组织进行统一培训,使劳动者掌握?#37038;?#26053;游业所需的相关技能,形成对旅游业系统全面的认知。

二是针对从业者岗位不同特点组织在岗技能提升培训,比如面向职业经理人,开展管理能力培训;面向导游从业人?#20445;?#24320;展优秀导游培训;面向旅游产品开发人?#20445;?#24320;展创新能力培训……关键要建立?#20013;?#23398;习的机制,打造一支素质优良的旅游人才?#28216;欏?/p>

唐晓云:旅游院校是培养旅游专业人才的一个重要载体。据了解,截至2017年末,全国共有旅游院校2641所,招生27.39万人。

目前,旅游院校在人才培养方面存在与市场需求不匹配的问题。院校在课程设置和教材使用方面,无法跟上快速的市场变化,导致人才培养与市场需求存在结构性矛盾。

针对这一问题,有的院校做出了比较好的?#23548;?#25506;索,他们与企业建立合作机制,采取定向培养的方式,根据市场需要有针对性地培养人才。

目前优秀的经营管理人才、高端导游人才、大数据分析人才等?#38469;?#20998;紧缺。培养适应新时期旅游发展需求的人才,需要建立市场化的培训机制,充分调动政府、院校、企业、行业协会等多方力量?#39184;?#21442;与。

提高农村人口素质,促进返乡创业

记者:旅游业对助力农村贫困人口脱贫、推进乡村振兴有哪些作用?

依绍华:近几年,我国乡村旅游发展迅速,成为旅游业的重要组成部分,在助力打赢脱贫攻坚战、推进乡村振兴方面发挥了重要作用。

一是有利于实?#21046;?#22256;人口转移就业。旅游业具有很强的带动作用,通过发展乡村旅游,可以直?#28216;?#32435;当地贫困劳动力就近就业,促进贫困人口增收。

二是有利于提高农村人口的整体素质。旅游业除了具有经济功能之外,还具有社会文化功能。发展乡村旅游可以增加当地农民与城市游客交流的机会,有助于当地农民改变落后的生活习惯、学习外部前沿的文化知识、树立健康积极的人生态度。

唐晓云:2018年,我国休?#20449;?#19994;和乡村旅游接待游?#32479;?0亿人次,同时国内旅游人均花费为1000元左右。由此推算,乡村旅游市场的消费规模十分可观,对于促进农村贫困人口增收具有明显的带动作用。

此外,发展旅游业有助于?#32435;?#20065;村环?#22330;?#26053;游对于环境卫生及景观整洁的要求,将大大推动农村村容的改变,推动农村公共服务设施的建设。

不仅如此,发展乡村旅?#20301;?#26377;利于吸引外出务工人员返乡就业,并实现回乡淘金、文化传?#23567;?#20065;村发展三方面的“共赢”。

值得一提的是,在发展乡村旅游时,需要注意两个误区。

第一,不是所有的乡村都可以发展旅游业。只有具有旅游资源和基本发展条件的,才可以进行旅游开发。

第二,不是只有风景美才可以开发乡村旅游。如果当地具有良好的交通条件、相对完善的基础设施,同时又具有民俗文化、美食资源或者特色产业等旅游资源,?#37096;?#20197;发展乡村旅游。

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